輻輳制御機能に以下の内容を盛り込む。
(1) 出回線群単位で輻輳検出及び制御を行う
(2) 遠隔指示により回線の一部を閉塞する
(3) 輻輳制御済みの情報を送受信する
(4) 留保回線数を変更する
(5) ダイヤル情報の末尾を判定しサービス制御局（NSP）へのアクセスを制御する
